【宇部大同】処分下る

　宇部大同青果に市の処分が下った。
地元のニュースによると処分内容は次の通り。

宇部大同青果果実部・・・卸売り業務の停止（９月２６、２７日）
　　　　　　せり人・・・３〜１０日間の業務停止
　　　　当時の役員・・・３〜１０日間の入場禁止

ニュース-ＫＲＹ山口放送
http://4ch.kry.jp/news/

【宇部大同】社員らが記者会見

宇部大同青果不正仕切り／検査態勢に疑問　社員と仲卸が訴え

掲載日：07-07-21

　山口県宇部市中央卸売市場内の卸売会社、宇部大同青果が仕切り書を改ざんしていた問題で、宇部大同青果の社員２人と宇部市場内の仲卸業者が２０日、宇部市内で記者会見を開き、農水省や開設者である宇部市の検査態勢に疑問の声を上げた。

　仲卸業者が指摘したのは、２００６年９月の農水省の立ち入り検査で、開設者の宇部市が宇部大同青果に対し、事前に検査に入る「立ち入り日」に加え、販売原票の提出を要求する「特定日」を知らせていたことだ。（日本農業新聞より抜粋）


　約２ヶ月ぶりに宇部大同青果の続報が入ってきた。
ミートホープのときにも行政が
立ち入り検査の日時を事前に知らせていたことが問題になった。
今回はそれを社員と仲卸業者が記者会見まで行って告発を行った。

　やはり行政と卸売業者の癒着と腐敗っぷりはひどい。
それにしても宇部の市議会議員は一体何をしているのだろうか？
行政をチェックをすることは議員の最も重要な仕事のひとつだ。
全国的な問題を起こしておきながら
「我、関せず」の態度を続けるというのは
宇部大同青果から利益供与を受けているのではないだろうか？
あるいは何か弱みでも握られているのか？
そう思われても仕方がない。

　記事を見ると記者会見を行ったのは
現役の社員と仲卸業者のようだ。
大変な勇気が言ったと思う。
社員はもとより仲卸業者も狭い業界、地方ということで
これからも心痛が耐えないだろうががんばっていただきたいと思う。

　しかし、他の新聞を検索したが
日本農業新聞以外は取り上げた形跡が見当たらない。
何故だろうか？

【宇部大同】山口県議会日程発表

　山口県議会6月定例会の会期日程が山口県のホームページに掲載された。
宇部大同青果の問題がおきてはじめての定例会だ。
今回の問題がどのような形でとりあげられるか注目である。

　議会事務局に質問したところ
陳情は年中受け付けるそうだが、
今期に取り上げてもらおうとすれば6月１９日１７：００が締め切りになる。
だが、陳情とはリストを議員に配布するだけらしく、
その内容まで見るかどうかは議員が食指を動かすかどうかだそうだ。
はっきり言って期待するのは無理ではなかろうか。

　請願は議員の紹介が必要だが、
議案と同様に委員会に付託され、それが通れば
議会最終日に採決にかけられるそうだ。

　内部事情をご存知の方は利用されると良いかもしれない。

山口県議会
http://www.pref.yamaguchi.jp/gyosei/kengikai/index.htm

赤城農相も事務所費問題

●＜赤城農相＞事務所費が大きく変動　１９万円〜１千万円幅で
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20070615-00000007-mai-pol

　またしばらく農水関係はこの話題が続くのだろう。
農は集落営農のことなど問題が山積しているのに
本当に宇部の事件まで手が回るのか心配だ。

【宇部大同】宇部市議会開会

宇部市会で平成１９年６月（第２回）定例会がはじまった。
しかしホームページを見たもののその動きが見えない。
一般質問では１６人の議員が一般質問を行うが、
この件について触れるものはいない。

　先に触れた兼広氏も壇上に立つが、やはり触れていない。
同業者として触れづらいのか、あるいは一般質問で行うには
そぐわないのかわからないが、
市民、生産者へ情報が提供されないことは間違いない。

宇部市議会
http://www.city.ube.yamaguchi.jp/gikai/

農水省は大丈夫なのか

偽診断書で6年間に129日ずる休み＝18通自作の農水省係長が懲戒免に
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20070611-00000147-jij-pol

　現職大臣が自殺し、新大臣も業界団体からの献金の未記載が
就任直後に発覚しました。
そして職員もこのような状態。
かつての外務省を彷彿とさせます。

　このようなことで不正を正すことが本当にできるのでしょうか？

新農水相も献金不記載
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20070610-00000015-gen-ent

【宇部大同】宇部市議会

　宇部市ではこの４月に市議会議員選挙が行われたらしい。
その中で気になる人物をみつけた。

兼広 三朗. 無・現 (2) 恩田青果卸売市場長

　「某青果市場」の自治体では卸売市場に精通した議員がいないため、
誰に質問してよいのかわからなかったが、
この人は間違いなくプロのはずだ。

　１９９９年に初当選して現在３期目だという兼広氏。
彼は今回の宇部大同青果の事件に対し、
どのような行動をとっているのだろうか？

【宇部大同】2007年5月26日 毎日新聞

http://www.mainichi-msn.co.jp/chihou/yamaguchi/news/20070526ddlk35040350000c.html

　2007年5月26日のＭＳＮ毎日インタラクティブに
この件の記事が掲載されていた。

　生産者には金銭的被害がないというが、
宇部市は条例違反ということでなんらかの処分を
行う方向だという。

　金銭的な被害がなくとも処分に踏み切る宇部市、
生産者に損害を与えており、
証拠を提出しているにもかかわらず
まったく動かない「某青果市場」の自治体。

　どうすれば動かすことができるのだろうか？

【宇部大同】宇部市農業委員会総会開催される

　宇部市が宇部市農業委員会総会をこの5月29日に開催した。

　市長、経済部長、経済部次長、農林水産課長、卸売市場長、経済課長と、
市場の責任者がずらりと並んでいる。

　宇部中央卸売市場の開設者は宇部市であり、
そのトップである宇部市長はこの件について発言したのだろうか？またこれだけの騒ぎになったのだから内容を公表するべきではないだろうか？

　先日、日本農業新聞に宇部市から中間報告が発表されたと報道があったが、
肝心の宇部市のホームページの報道発表にはその件が掲載されていない。

宇部市農業委員会総会の開催について
http://www.city.ube.yamaguchi.jp/cgi-bin/nr.cgi?fyear=2007&detail=2261&from=0

【宇部大同】日本農業新聞に続報

　日本農業新聞のホームページに
宇部大同青果不正請求問題の続報が載った。

http://www.nougyou-shimbun.ne.jp/modules/bulletin1/article.php?storyid=527

　「プール仕切り」「ゼロ仕切り」という言葉が使われているが、
恥ずかしながら自分には意味が良くわからない。

　産地に対して不正がないというのは、
事実であればそう重いものではないのかもしれない。

　市の条例違反だそうだが、おそらく罰則規定はないだろう。
罰則規定のない違反にどのような理屈で
どのような処分が下されるのか、注視したい。

　ちなみにこのブログに登場する青果市場は
産地に対しての不正があると思われる。

　

日本農業新聞に追加コラム

http://www.nougyou-shimbun.ne.jp/modules/bulletin11/article.php?storyid=148

　日本農業新聞のコラム「四季」に
宇部大同青果の改ざん問題について追加の記事が掲載された。

　同社が報告書を未提出のため、農水省の行政処分が遅れているらしい。
ということは、山口県、宇部市に対してもまだ報告していないのだろう。

　しかし、行政側もただ待っているだけでよいのだろうか？
調査にしても同社が行うのでは泥棒に捜査をさせるようなもの。
宇部市にしても開設者としての責任を問われないよう、
結託して隠蔽しにかからないとも限らない。

　直接的に農水省が手を入れる、
もしくは第三者機関を使わないと駄目だろう。

農水産事務次官記者会見

農林水産省の記者会見
http://www.kanbou.maff.go.jp/kouhou/index.html

　農水事務次官の記者会見で２度ほどこの件について触れている。

小林農林水産事務次官記者会見
平成19年3月15日(木)
http://www.kanbou.maff.go.jp/kouhou/jimujikan/070315jimujikan.htm
Ｑ： 山口県の卸売会社が仕切帳を改ざんしていたという問題がありますけれども、それに対しての次官の受け止めと、今後の対応を教えていただければと思います。
Ａ： 既にご承知のとおり、中央卸売市場の卸売業者に対する私どもの定期検査の中で、宇部市の中央卸売市場の中での宇部大同青果による不正な仕切、あるいは請求といったものが発見されました。
この検査結果を受けまして、農林水産省としては卸売業者に対しましては直ちにこういった行為を中止させるということと、それから責任の所在の明確化と再発防止の徹底、それから出荷者あるいは買受人に対する未払金や過大請求の有無の調査、それとこれらの者からの請求に応じた支払いを行うことも求めまして。それから、開設者としての宇部市に対しましては、これらの行為が中央卸売市場業務条例違反に当たるわけでありまして、こういったことから当該卸売業者に対する条例に基づく厳正な対処を求める、こういったような指導をすでに行っているところであります。
こういった事案の再発防止、それから取引の一層の適正化ということが大事でありますので、そういう観点から、今、申し上げました指導に加えまして、全国の開設者等に対しまして仕切事務の一斉点検等を指導しているところであります。
いずれにしましても、この卸売市場の目的機能、その中での円滑な取引、それから信頼といったものが確保されるように対応していかなくてはいけないと思っております。
Ｑ： 問題が発生した卸売会社には、これ以上の是正措置みたいなものはとられるのでしょうか。
Ａ： 一つは、まず開設者であります宇部市として、条例違反ということになりますので、どういう対応をされるかというのは宇部市としての対応ですけれども、それが一つあろうかと思っております。
それから、私どもとしても、今、申し上げましたこの不正な仕切等の中止とか再発防止策、こういうところを指導しているところでありまして、今後、卸売業者に対するこういった指導内容の履行状況の精査ということも必要でしょうし、今後改善などが図られていないというような判断がなされる場合には卸売市場法に基づく業務改善命令といったような対応もあります。これは改善が図られていないときに判断する場合でありますけれども、そういった監督措置ということも考えられるわけであります。

平成19年3月22日(木)
http://www.kanbou.maff.go.jp/kouhou/jimujikan/070322jimujikan.htm
Ｑ： 同じ山口の話なんですけれども、今度は青果の話です。宇部中央卸売市場で、仕切り書改ざんの問題が発生して、これが会社でソフトまで開発するという組織ぐるみの対応ではないかということが言われておりますけれども、その点農水省としてはどのように今後対応するのでしょうか。
Ａ： 先般、お話したことがありますけれども、私どもの検査が入りまして不正な仕切りが確認されたということで、卸売業者の方でも精査、確認をさせているわけでありますが、この中で平成１７年４月から検査直前の１８年８月までの１７か月間にそういった不正な仕切りなどの問題が出てきたということでありまして。
こういった多数の不正な仕切りや請求ということが、広範な取引関係者に対して行われているということであります。そういう意味で私どもは本件については組織的な関与があったものと認識してしてきたところでありまして、いずれにしましても、こういった行為は宇部市の中央卸売市場業務条例違反に当たる事柄でありまして、それで農林水産省としましては宇部市の方に対しまして、当該卸売業者に対する条例に基づく厳正な対処をまず求めるということが一つでありますし、それから卸売業者に対します業務の改善等の指導を徹底していくと。
改善が図られていないと判断される場合には、また卸売市場法に基づく業務改善命令等の厳しい勧告処分といったいろいろな手順があるところでして、そういった今後の事実、あるいはそういった宇部市の状況を見ながら私どもとしても的確に対応していく必要があると考えております。

　要約すると
「まず開設者である宇部市の出方、宇部大同青果の様子を見る」
ということで、
その後も強くて勧告処分といったところで落ち着きそうな雰囲気だ。

　一説によると卸売市場での改ざんは珍しいことではなく、
多くの現場で横行しており、
宇部の事件が発覚したのもたまたまだという。
農水省も業界も現場もそれほど深くは考えていないのだろう。
もしかしたらたいした問題ではないのかもしれない。

　ただ何も処分が無いようでは今後の業界の是正は難しく、
農水省が真剣に改善を求めるのであれば
形だけでも何らかの処分を下すべきではないだろうか。

　それよりも開設者である宇部市が今回の件において
何も発表していないことの方が問題のような気もする。

農家の話が聞きたい

　宇部大同青果のニュースがどうも一段落したようだ。
各紙記事をみたが、宇部大同青果株式会社社長、
宇部市場長への取材はあるものの、
肝心の生産者へインタビューがない。

　卸売業者だけでなく、
生産者や仲卸業者、税金を納めていると言う立場においては
市民も当事者であるのだから、
もう少し綿密でわかりやすい取材・報道を心がけてほしいものだ。

県知事記者会見では

　3月23日に県知事の定例記者会見が行われたが、
今回の事件については一切触れられなかったようだ。

　専門性が高いためか、あるいは話題性が高くないためか、
記者からの質問もなかったようだ。

　その後、県からも宇部市からもプレスリリースが見当たらない。
このまま、うやむやにされてしまうのだろうか？

http://www.pref.yamaguchi.lg.jp/gyosei/koho/chiji-kaiken/3tijip00.htm

農経新聞が3月26日号で報じる

農経新聞社　http://www.nokei.jp/news/

宇部大同青果　４千以上の不正改ざん〜農水省が是正指導
　同社（宇部大同青果）は、「当社としてはプラスマイナスゼロだった」としているという。つまり、出荷者への増し仕切りや買参人への値引きも��自腹を切る�≠ｱとなく、他の取引先への仕切りや請求で帳尻を合わせていた可能性が高い。
（農経新聞社ホームページより一部記事抜粋）

3月16日現在 事件の概要と行政の対応

・仕切りの改ざんが行われた時期

2005年4月〜2006年8月
　これはあくまで判明している分と考えたほうが良いでしょう。
これ以前、以後にも行われた可能性も十分ありえます。

・件数、金額

4100件（内対出荷者1500件　対仲卸業者2600件）
出荷者へ少なく支払った金額　　1000万円
出荷者へ多く支払った金額　　　1300万円
仲卸業者へ少なく請求した金額　1200万円
仲卸業者へ多く請求した金額　　1400万円

　これだけ見ると出荷者に対しては
トータルで300万円多く支払っているようですが、
出荷者に対して差別をしていた可能性もあります。
また取引品目が共販なのか、個選なのか、
どのような経緯で入荷しているのかは全くわからないため
そのことに関しては憶測でしか書くことができません。

・行っていた人物　果物のせり人５〜６人が行った
　こちらも時期の長さや改ざんを行った人物が複数にわたることから
宇部大同青果の組織的な行動である疑いが濃厚です。


・発覚した経緯

3月13日の農林水産省の検査で発覚（日本農業新聞）
中四国農政局による５年に一度の定期検査で2006年9月に発覚（山口新聞）
そのほか2chの農林水産業版では2月26日に
ところで珍しく大同遅くまで仕事してたね
なんかあったの？と、本件と関係があるかどうかはわからないものの
2月ごろから動きがあったことを連想させる書き込みがありました。

・宇部大同青果の対応
13日には改善計画書を農林水産省に提出
詳細は話せない（大島三春社長）

　今後、この件に関して宇部大同青果が触れるかどうかは不明です。
もっとマスメディアがしっかり取材をし、
業界、地域の世論を喚起する必要があるでしょう。

・農林水産省の対応
全国の卸売市場関係団体、ＪＡ全農、日本園芸協農連など関係団体に確認を通知

・山口県の対応
地方卸売市場における卸売業務の適正化に向けた調査の実施について
平成19年 (2007年) 3月 14日
http://www.pref.yamaguchi.jp/press/200703/006380.html
なぜ自ら行おうとしないのでしょうか？
指示だけでは不祥事の発覚、責任の追及をおそれて
開設者、市場関係者が証拠隠滅に走るのは目に見えています。
本気でやるのであれば、県が積極的に打って出るべきでしょう。

・宇部市（開設者）の対応
ホームページで触れず
これが一番問題ではないでしょうか？
開設者として何らかの表明するべきでしょう。

地元紙も報じる

【山口新聞】
青果の取引データ改ざんなど　農水省が是正指導
http://www.minato-yamaguchi.co.jp/yama/

日本農業新聞論説、読売、毎日でも報じられる

　山口県の宇部大同青果の問題について朝日以外の一般紙も
地域版ながら報じました。
日本農業新聞は昨日の記事に続き論説でもこの件が取り上げ、
問い合わせたところ今後も継続して取材を続けるそうです。

【日本農業新聞】
論説
仕切り改ざん／市場の信頼回復が第一
http://www.nougyou-shimbun.ne.jp/modules/news1/article.php?storyid=125

【読売新聞】
九州発
宇部大同青果が取引書類改ざん、農水省が是正指導http://kyushu.yomiuri.co.jp/news/ne_07031504.htm

【毎日新聞】
宇部市中央卸売市場：卸売業者が伝票改ざん　虚偽の金額を仲卸らに請求　／山口
http://www.mainichi-msn.co.jp/chihou/yamaguchi/news/20070315ddlk35040035000c.html

宇部大同青果 各メディアの報道は

　宇部大同青果の不正請求問題の
各メディアの掲載情況を調べてみました。
3月15日6:00現在の各社のインターネット上の記事です。

　現在のところ一般紙で掲載したのは朝日のみと言う情況です。
地域メディアが全く触れていないところを見ると
市場のシステムが複雑なため事件の内容を
咀嚼（そしゃく）できる人がいないのでしょうか？

　グーグルで検索しても朝日、農業新聞しか引っ掛かりません。
掲載情報をお持ちの方ぜひコメント欄にお願いします。

・一般紙
【朝日新聞】
全国版で報道されるも地域版では一切触れられず。
http://www.asahi.com/national/update/0313/TKY200703130276.html
【読売新聞】全国・地域版共に掲載なし
【毎日新聞】全国・地域版共に掲載なし
・専門誌
【日本農業新聞】
さ3月14日、トップに掲載される。
http://www.nougyou-shimbun.ne.jp/modules/bulletin1/article.php?storyid=317
・地域メディア
【山口新聞】掲載なし
【山口放送】ホームページの動画欄には掲載なし
【テレビ山口】ホームページのニュース欄には掲載なし
【山口朝日放送】掲載なし

山口で卸売業者が不正請求

http://www.asahi.com/national/update/0313/TKY200703130276.html
山口・宇部の卸売業者が代金不正請求　農水省が全国調査

　山口県の卸売業者・宇部大同青果にメスが入りました。
青果市場の内部を知ることができる人は限られているので、
おそらく内部告発だと思います。

　宇部は中央卸売市場のため農林水産省の管轄になります。
このブログに登場する青果市場は地方卸売市場なので
管理は都道府県が行っています。
そのため今回の農水省のメスは残念ながら期待はできません。